國家市場監(jiān)督管理總局等八個部門聯(lián)合發(fā)布了《關于加強快遞綠色包裝標準化的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),提出到2022年全面建立嚴格約束的快遞綠色包裝標準體系,逐步完善標準與法律政策協(xié)調的快遞綠色包裝管理體系,列出了標準體系優(yōu)化、關鍵標準開發(fā)、標準實施監(jiān)督、標準國際化等四個方面的八項關鍵任務,對未來三年我國快遞綠色包裝標準化進行了全面部署。
國家市場監(jiān)督管理總局標準技術司副司長陳洪軍在接受記者采訪時表示,《指導意見》的出臺將加快新材料、新技術、新產品相關成果轉化為標準,推動標準成為綠色快遞包裝的硬約束。
數(shù)據(jù)顯示,中國是世界上最大的快遞國家,2019年全國快遞業(yè)務量超過630億件。隨著快遞業(yè)的快速發(fā)展,快遞包裝的使用量同時增加。據(jù)初步估計,中國快遞業(yè)每年消耗的紙質廢物超過900萬噸,塑料廢物約180萬噸,呈快速增長趨勢。包裝廢物對環(huán)境的影響不容忽視。
為了實現(xiàn)快遞包裝的綠色、減少和可循環(huán),迫切需要標準的支持。陳洪軍表示,中國出臺了一系列快遞包裝標準,涉及快遞封面、包裝袋、包裝箱、生物降解膠帶、電子運單等方面,在支持快遞行業(yè)綠色發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。然而,隨著快遞行業(yè)的轉型升級,在新材料、新技術、新產品、快遞包裝一體化運營等方面也需要加快一些迫切需要的標準。
推進快遞綠色包裝,加強法制和標準體系建設是關鍵?!吨笇б庖姟诽貏e提出,到2020年底,優(yōu)化標準體系框架,開辟國家快遞綠色包裝標準快速渠道,實施多項支持法律政策的標準,加強對法律政策的支持。到2022年底,法律法規(guī)和政策引用了重要的快遞綠色包裝標準,基本形成了標準與法律法規(guī)、政策協(xié)調的聯(lián)動體系,完善了統(tǒng)計監(jiān)測機制,基本形成了政府和社會參與的標準監(jiān)督機制。
在升級快遞綠色包裝標準體系方面,梳理評價現(xiàn)行快遞包裝標準,加強快遞綠色包裝標準化頂層設計,發(fā)布快遞綠色包裝標準清單,建立覆蓋產品、評價、管理、安全類別、研發(fā)、設計、生產、使用、回收處理的標準體系框架。針對快遞包裝新材料的應用、限制過度包裝、材料無害化、上下游產業(yè)連接和終端綜合服務的標準不足,加快了一些重要標準的出臺。支持制定涉及快遞包裝材料環(huán)保、安全等技術要求的強制性國家標準。
在促進標準有效實施方面,加強部門合作,將快遞綠色包裝標準的實施納入快遞、電子商務等行業(yè)的監(jiān)督。同時,開展各種形式的標準實施宣傳實施活動,完善快遞包裝生產者責任延伸體系,促進快遞包裝生產企業(yè)、電子商務經(jīng)營者和快遞企業(yè)實施產品和服務標準的自我披露和監(jiān)督制度。
目前,主要快遞企業(yè)、快遞包裝生產企業(yè)、電子商務平臺都在積極開展京東青流計劃、順豐豐等快遞綠色包裝創(chuàng)新探索BOX等等,快遞包裝新材料、新產品、新模式等創(chuàng)新成果源源不斷地涌現(xiàn)。業(yè)內人士表示,借助標準,可以總結和完善這些優(yōu)秀的實踐經(jīng)驗,形成全行業(yè)推廣的標準,加快創(chuàng)新成果的轉化和應用,提高快遞綠色包裝的綜合治理效果。
標準就像一把尺子,是利益相關者充分協(xié)商的產物,為快遞綠色包裝管理提供技術支持。陳洪軍表示,快遞包裝產業(yè)鏈長,涉及面廣。通過制定實施標準,可以打破行業(yè)和部門的限制,實現(xiàn)快遞包裝各環(huán)節(jié)的標準協(xié)調,進而帶動快遞綠色包裝的協(xié)調管理,以小切口帶動治理體系的巨大變化。
當然除了快遞業(yè)的包裝,其他行業(yè)尤其是有物流周轉需求的行業(yè),發(fā)貨包裝也是一個很大的成本消耗,有些企業(yè)仍然在使用一次性紙箱、木托等等耗材,對此,我們也要加快以循環(huán)包裝替代一次性包裝的腳步,畢竟資源是有限的。而市場上已經(jīng)有一批以上海睿池為代表的循環(huán)包裝租賃服務的企業(yè),以專業(yè)的運營服務,將各類物流包裝,包括金屬周轉箱、倉儲籠、塑料圍板箱等等,以循環(huán)租賃的方式,讓其價值充分流動,以達到節(jié)約資源,提升效率的目標,各行業(yè)應當早做了解,跟上綠色物流的腳步。